全国人大表决通过“十四五”规划,有哪些体育规划？
- 作者：体银智库
- 发布时间：2021年3月13日
- 来源：体银智库
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编者按：据新华社报道，全国人大表决通过“十四五”规划。体银智库根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》梳理出规划当中的体育内容，建议收藏。
第十三届全国人民代表大会第四次会议审查了国务院提出的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》，会议同意全国人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告，决定批准这个规划纲要。
会议认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，“十三五”规划目标任务胜利完成，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，决战脱贫攻坚取得全面胜利，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。这充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度优势，将激励全党全国各族人民再接再厉，向实现第二个百年奋斗目标继续奋勇前进。
会议要求，“十四五”时期要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持稳中求进工作总基调，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，统筹发展和安全，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
以下为体银智库根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》规划中的体育内容进行摘选。
第一篇 开启全面建设社会主义现代化国家新征程
第一章 发展环境
第二章 指导方针
第三节 战略导向
“十四五”时期推动高质量发展，必须立足新发展阶段、贯彻 新发展理念、构建新发展格局。把握新发展阶段是贯彻新发展理念、 构建新发展格局的现实依据，贯彻新发展理念为把握新发展阶段、 构建新发展格局提供了行动指南，构建新发展格局则是应对新发展 阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。必须坚持深化供给 侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，提升 供给体系的韧性和对国内需求的适配性。必须建立扩大内需的有效 制度，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，建设强大国内市 场。必须坚定不移推进改革，破除制约经济循环的制度障碍，推动 生产要素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。必 须坚定不移扩大开放，持续深化要素流动型开放，稳步展制度型 开放，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。必须强化国内大循环的主导作用，以国际循环提升国内大循环效率 6和水平，实现国内国际双循环互促共进。
第三章 主要目标
按照全面建设社会主义现代化国家的战略安排，2035 年远景目 标和“十四五”时期经济社会发展主要目标如下。
第一节 2035 年远景目标
展望 2035 年，我国将基本实现社会主义现代化。经济实力、 科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将 再迈上新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家 前列。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成 现代化经济体系。基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民 平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治 政府、法治社会。建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、 健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强。广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降， 生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。形成对外开放新 格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。人均国内生产总 值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务 实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。平 安中国建设达到更高水平，基本实现国防和军队现代化。人民生活 更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质 性进展。
第十章 促进服务业繁荣发展
聚焦产业转型升级和居民消费升级需要，扩大服务业有效供 24给，提高服务效率和服务品质，构建优质高效、结构优化、竞争力 强的服务产业新体系。……
第二节 加快生活性服务业品质化发展
以提升便利度和改善服务体验为导向，推动生活性服务业向高 品质和多样化升级。加快发展健康、养老、托育、文化、旅游、体育、物业等服务业，加强公益性、基础性服务业供给，扩大覆盖全 生命期的各类服务供给。持续推动家政服务业提质扩容，与智慧社 区、养老托育等融合发展。鼓励商贸流通业态与模式创新，推进数 字化智能化改造和跨界融合，线上线下全渠道满足消费需求。加快 完善养老、家政等服务标准，健全生活性服务业认证认可制度，推 动生活性服务业诚信化职业化发展。
第十四章 加快培育完整内需体系
深入实施扩大内需战略，增强消费对经济发展的基础性作用和 投资对优化供给结构的关键性作用，建设消费和投资需求旺盛的强 大国内市场。
第一节 全面促进消费
顺应居民消费升级趋势，把扩大消费同改善人民生活品质结合 起来，促进消费向绿色、健康、安全发展，稳步提高居民消费水平。提升传统消费，推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，健 全强制报废制度和废旧家电、消费电子等耐用消费品回收处理体 系，促进住房消费健康发展。培育新型消费，发展信息消费、数字 消费、绿色消费，鼓励定制、体验、智能、时尚消费等新模式新业 态发展。发展服务消费，放宽服务消费领域市场准入，推动教育培训、医疗健康、养老托育、文旅体育等消费提质扩容，加快线上线 下融合发展。适当增加公共消费，提高公共服务支出效率。扩大节 假日消费，完善节假日制度，全面落实带薪休假制度。培育建设国 际消费中心城市，打造一批区域消费中心。完善城乡融合消费网络， 扩大电子商务进农村覆盖面，改善县域消费环境，推动农村消费梯 次升级。完善市内免税店政策，规划建设一批中国特色市内免税店。采取增加居民收入与减负并举等措施，不断扩大中等收入群体，持 续释放消费潜力。强化消费者权益保护，完善质量标准和后评价体系，健全缺陷产品召回、产品伤害监测、产品质量担保等制度，完 善多元化消费维权机制和纠纷解决机制。
第十六章 加快数字社会建设步伐
适应数字技术全面融入社会交往和日常生活新趋势，促进公共 服务和社会运行方式创新，构筑全民畅享的数字生活。
第一节 提供智慧便捷的公共服务
聚焦教育、医疗、养老、抚幼、就业、文体、助残等重点领域， 推动数字化服务普惠应用，持续提升群众获得感。推进学校、医院、 养老院等公共服务机构资源数字化，加大开放共享和应用力度。推 进线上线下公共服务共同发展、深度融合，积极发展在线课堂、互 联网医院、智慧图书馆等，支持高水平公共服务机构对接基层、边 远和欠发达地区，扩大优质公共服务资源辐射覆盖范围。加强智慧 法院建设。鼓励社会力量参与“互联网+公共服务”，创新提供服 务模式和产品。
第二十八章 完善城镇化空间布局
第四节 完善大中城市宜居宜业功能
充分利用综合成本相对较低的优势，主动承接超大特大城市产业转移和功能疏解，夯实实体经济发展基础。立足特色资源和产业 基础，确立制造业差异化定位，推动制造业规模化集群化发展，因 地制宜建设先进制造业基地、商贸物流中心和区域专业服务中心。优化市政公用设施布局和功能，支持三级医院和高等院校在大中城 市布局，增加文化体育资源供给，营造现代时尚的消费场景，提升城市生活品质。
第二十九章 全面提升城市品质
第四节 完善住房市场体系和住房保障体系
专栏 11 新型城镇化建设工程
01 都市圈建设
在中心城市辐射带动作用强、与周边城市同城化程度高的地区，培育发展一批现代化都市圈，推进基础设施互联互通、公共服务互认共享。
02 城市更新
完成 2000 年底前建成的 21.9 万个城镇老旧小区改造，基本完成大城市老旧 厂区改造，改造一批大型老旧街区，因地制宜改造一批城中村。
03 城市防洪排涝
以 31 个重点防洪城市和大江大河沿岸沿线城市为重点，提升改造城市蓄滞 洪空间、堤防、护岸、河道、防洪工程、排水管网等防洪排涝设施，因地制 宜建设海绵城市，全部消除城市严重易涝积水区段。
04 县城补短板
推进县城、县级市城区及特大镇补短板，完善综合医院、疾控中心、养老中 心、幼儿园、市政管网、市政交通、停车场、充电桩、污水垃圾处理设施和 产业平台配套设施。高质量完成 120 个县城补短板示范任务。
05 现代社区培育
完善社区养老托育、医疗卫生、文化体育、物流配送、便民商超、家政物业 等服务网络和线上平台，城市社区综合服务设施实现全覆盖。实施大学生社 工计划，每万城镇常住人口拥有社区工作者18 人。
06 城乡融合发展
建设嘉兴湖州、福州东部、广州清远、南京无锡常州、济南青岛、成都西部、 重庆西部、西安咸阳、长春吉林、许昌、鹰潭等国家城乡融合发展试验区， 加强改革授权和政策集成。
第四十四章 全面推进健康中国建设
第五节 建设体育强国
广泛开展全民健身运动，增强人民体质。推动健康关口前移， 深化体教融合、体卫融合、体旅融合。完善全民健身公共服务体系， 推进社会体育场地设施建设和学校场馆开放共享，提高健身步道等便民健身场所覆盖面，因地制宜发展体育公园，支持在不妨碍防洪安全前提下利用河滩地等建设公共体育设施。保障学校体育课和课外锻炼时间，以青少年为重点开展国民体质监测和干预。坚持文化 教育和专业训练并重，加强竞技体育后备人才培养，提升重点项目竞技水平，巩固传统项目优势，探索中国特色足球篮球排球发展路径，持续推进冰雪运动发展，发展具有世界影响力的职业体育赛事。扩大体育消费，发展健身休闲、户外运动等体育产业。办好北京冬奥会、冬残奥会及杭州亚运会等。
专栏 17 全民健康保障工程
06 全民健身场地设施新建、改扩建1000个左右体育公园，建设户外运动、健身休闲等配套公共基础设施。推进社会足球场地和体育健身步道建设。
第四十六章 健全国家公共服务制度体系
加快补齐基本公共服务短板，着力增强非基本公共服务弱项， 努力提升公共服务质量和水平。
第一节 提高基本公共服务均等化水平
推动城乡区域基本公共服务制度统一、质量水平有效衔接。围绕公共教育、就业创业、社会保险、医疗卫生、社会服务、住房保 障、公共文化体育、优抚安置、残疾人服务等领域，建立健全基本公共服务标准体系，明确国家标准并建立动态调整机制，推动标准 水平城乡区域间衔接平衡。按照常住人口规模和服务半径统筹基本 公共服务设施布局和共建共享，促进基本公共服务资源向基层延 伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。