疫情对体育产业的影响及应对措施
- 作者：体育产业大视野
- 发布时间：2020年2月4日
- 来源：体育产业大视野
疫情对体育产业的影响及应对措施
原创 体育产业大视野
疫情对体育产业的影响及应对措施
2月3日，中共中央政治局常务委员会召开会议，听取中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组和有关部门关于疫情防控工作情况的汇报，研究下一步疫情防控工作。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。在党中央、国务院的统一指挥下，全国人民正在万众一心、众志成城，共同抗击“疫情”。
一、疫情对经济的短期、长期影响
2月3日，国家发展改革委副主任连维良在国务院新闻办发布会上提到自己的判断，认为疫情对经济影响是阶段性的、暂时性的，不会改变中国经济长期向好的基本面。针对此次疫情对我国宏观经济的影响，多家媒体也采访了不同的经济界专家，基本判断是：短期来看，对相关行业有一定影响，长期来看，对宏观经济基本面不会有大的影响。
短期看，疫情发生在春节期间，且各地已采取较为严格的管控措施，倡议群众居家隔离，不外出、不远行、不聚餐会友等等。居家隔离后，群众的消费需求受到一定程度抑制，对餐饮、旅游、交通、住宿、娱乐等服务业造成较大冲击。根据2020年春节目前受冲击的情况，假定只考虑冲击最大的三个行业，电影票房70亿（市场预测）+餐饮零售5000亿（假设腰斩）+旅游市场5000亿（完全冻结），短短7天，直接经济损失就超过1万亿，占2019年一季度GDP21.8万亿的4.6%。
长期看，春节期间，很多国民经济支柱产业处于正常的停工停产阶段，并未对其造成实质性冲击，只要在假期结束后顺利恢复生产，将很快对冲掉损失，对宏观经济的影响将十分有限。另外，在财政政策与货币政策的组合下，将快速支持受损较严重的行业恢复生产活动，相信政府一定有能力应对疫情的影响，打赢疫情阻击战，保持经济长期稳定的发展态势。
二、疫情对体育产业的影响
从2014至2018年，我国体育产业总规模从1.35万亿元增长至2.66万亿元，年均增长速度超过18%。体育产业增加值占GDP的比重从2014年的0.64%增长到2018年的1.1%，体育产业在国民经济中的地位逐步提升，在全部二、三产业中的比重也随之提升。此次疫情波及到旅游、文化、健康、养老及教育培训等“幸福产业”，体育产业也未能避免。
具体来看，疫情对体育产业的影响主要包括几方面：
第一，实现2020年体育消费总规模目标不确定性增加
2019年，相关部门发布的《进一步促进体育消费的行动计划(2019-2020年)》提到：2020年体育消费总规模达到1.5万亿。受疫情影响，短期内体育产业增速将进入调整期，增加值在疫情得到控制前将放缓或处于停滞状态，群众的体育消费需求无法释放，在一定程度上将影响体育消费总规模目标的实现。后期务必出台组合政策，刺激体育消费回到正常发展轨道。
第二，体育旅游业跌至谷底，冰雪产业在爆发式增长中陷入沉思
春节假期外出旅游已经成为很多家庭的首选度假方式，据统计，2019年春节假期，全国旅游接待总人数4.15亿人次，实现旅游收入5139亿元。受疫情影响，群众居家隔离，降低了外出频次，各大旅行社出台退票、退团、退酒店等退订措施，导致境内参与冰雪、海岛、竞赛观赏、沙漠、户外等体育旅游项目人员减少，体育旅游业进入短期的行业“寒冬”。
国家体育总局、文化和旅游部发布了22条“2020年春节黄金周体育旅游精品线路”，其中7条是冰雪体育旅游线路。冰雪从业企业早已在雪道、滑雪设备、造雪机、服务培训、酒店、物料等方面做好充足准备，部分滑雪场也提高了门票价格。然而，突如其来的疫情给今冬的冰雪产业造成沉重打击，很多2019年新建成并投入运营的滑雪场的情况不甚乐观。疫情过后，冰雪季节基本过去，当季的冰雪消费收入微乎其微，冰雪从业企业将面临较大的困境。
第三，体育赛事相继取消，观赏型体育消费受阻
为规避传染风险，减少人员聚集，保障参赛选手和观众的生命健康，各大体育组织先后宣布取消、推迟或易地举办重大体育赛事。国际方面，国际篮联、ATTU亚乒联、世界台球联合会等国际体育组织相继做出推迟或易地办赛的决定。国内方面，中国篮协宣布CBA 推迟，中国足协宣布推迟2020赛季全国各级各类足球赛事（表1）。亚足联宣布，中超三支球队参加的亚冠比赛均在客场。此外，各省、市专门出台取消疫情期间体育赛事活动的文件，广东省体育局1月24日发布《广东省体育局关于限制体育赛事活动举行和暂停室内公共体育场馆开放的通知》，要求即日起全省范围内取消或延缓非必需的室内外体育赛事活动，暂停全省范围内各类室内公共体育场馆对外开放。
据不完全统计，上半年将有50多场全国马拉松赛事受影响，面临延期或取消，包括2020杨凌农科城国际马拉松、徐州马拉松等。武汉马拉松的原定时间是2020年4月12日，但据实际情况，极有可能延期举行。
春节期间，节庆体育是健身休闲活动中的重要内容。往年，各地在春节假期举办各类具有地方特色的且集观赏、参与、休闲、娱乐为一体的大型体育活动，包括体育庙会，体育特色小镇的系列活动、民俗体育展示等，吸引了大批游客。受疫情影响，各地的春节体育活动相继取消，比如南宁李宁体育园通知“取消春节期间园区内新春活动并更改场馆开放时间，其中包含原定于25日至31日举行的体育庙会”。取消、推迟或易地的体育赛事，导致现场的观赏性体育消费受到极大影响。
表1 部分延期或取消、易地的赛事
第四，室内外体育场地设施暂停开放，健身休闲消费降低
各地群众响应减少外出的号召，基本没有进行室外健身活动。同时，各地相继取消了原计划在春节期间举办的群众健身休闲活动、社区体育活动、城镇体育活动等，健身休闲人次显著减少，线下的健身休闲消费规模有所下降。实行预付制的健身中心、健身房受影响则相对较小，由于实行年卡、季卡预付，风险提前转移到顾客身上，即使春节期间健身人次减少，也并未对健身房的收入造成重要影响。
节前，各地体育系统的场馆相继发布体育场馆免费低收费开放的通知，明确在春节假期向群众免费低收费开放，丰富春节体育活动，最大程度地做到体育惠民。部分社会运营的场馆也进行整修，准备迎接节日参与运动的顾客。但受疫情影响，北京、广东、河南、上海等省市已下发通知，无论公办还是社会办的体育场馆均在疫情控制前暂停开放，以体育场馆为载体的相关体育消费受到影响。
第五，中小体育企业面临考验
中小企业数量占体育从业机构的比重较大，赛事组织企业、体育场地经营企业、体育培训企业等均面临较大的压力。随着赛事活动的取消，中小型赛事企业可能面临无赛可办的局面，直接影响其营业收入。足球、篮球、击剑等体育场地的经营企业将长期暂停开放，但要承担相当的运营成本，体育用品实体店销售额将大降，网购体育用品将在短期内成为主要方式。对体育综合体、综合性的运动乐园而言，缺少顾客将是投资方必须接受的事实。
三、疫情过后支持体育产业发展的措施
一是加强全民健康与全民健身教育
相关单位要加强全民健康教育宣传，持续不断地提高全民健康意识，提高自我防护能力，科学引导全民参与体育运动，增强抵抗力。加大力度培养基层社会体育指导员，让更多人掌握专业的健身技能，改革学校体育教育方式，加强健康卫生教育。
二是适时出台财政补贴政策、货币政策
疫情过后，为了刺激体育消费需求，释放体育消费潜能，相关部门可以增加财政补贴，向居民发放健身消费券或健身优惠卡，鼓励更多的人走向运动场，积极参加健身休闲活动。对购买家庭健身器材的群众，也可以给予相应补贴。此外，大力发展各类线上运动，开发居家健身、社区健身新模式。针对体育产业企业实施定向的减税措施，尽量降低中小企业的成本，扶持具有潜力和成长空间大的体育产业从业主体。扩大体育场馆免费低收费开放补贴范围，将社会场馆免费开放补贴范围，支持社会场馆面向群众提供场地服务。鼓励金融机构支持体育用品制造企业，增加授信额。另外，对于轻资产运营的中小企业，探索以其赛事版权、赛事无形资产作为抵押，支持中小企业走出困境。
三是持续深化“放管服”改革，降低赛事举办门槛
疫情过后，推迟的赛事将重新组织，可能与2020年尚未举办的计划内赛事档期“撞车”，这将给办赛单位或承办单位带来新的压力。因此，亟需动员社会力量参与赛事的运营组织。相关部门可加大“放管服”力度，尽可能鼓励社会力量，减少阻碍，降低门槛。支持社会力量广泛组织群众体育活动，丰富体育服务内容供给。更为重要的是，加强各类体育产业政策的落实力度，督察近年出台的体育产业、体育消费等相关文件的落实情况，确保政策落地。
结语
武汉市体育产业发展迅速，近年举办过足球世界杯预选赛、男篮世界杯、亚洲羽毛球锦标赛、跳水世界锦标赛、世界飞行者大会、航空锦标赛等重大赛事，包括已举办四届且社会认可度极高的武汉马拉松，诸多体育赛事为城市发展做出了重要贡献。虽然，疫情对武汉的体育产业暂时造成影响，但不会动摇武汉发展体育产业的决心，中国体育产业有湖北、有武汉的一席之地，盼望那个充满活力、健康、阳光的湖北武汉早日恢复元气。
体育产业发展过程中，难免遇到各种阻碍，我们不会惧怕。相信在党中央、国务院的正确领导下，在全国人民的共同努力下，一定能战胜疫情。疫情对体育产业的短期影响，也将在系列政策的支持引导下逐渐对冲，长期来看，体育产业依旧充满活力，必将成为国民经济支柱性产业。
今天